姚景源:高质量发展道路该怎么走?

来源:国是直通车 作者:中融网 发布时间:2019/12/30 14:12:00

  “中国高质量发展应坚持走创新、绿色、开放、以民生改善为目标的道路。”

  中国国务院参事室特约研究员、原国家统计局原总经济师姚景源24日在中国新闻社主办的“国是论坛2019年会”上表示。

 高质量发展是必由之路

  姚景源说,经济和人一样在不同的阶段有不同的特征,有不同的主要矛盾,有不同的考核目标。虽然目前中国在追求的高质量发展,但并不能否认过去几十年的高速发展。

  他表示,如果没有过去那么多年的高速度,量不累积到一定程度,中国就谈不上高质量发展,“肚子都吃不饱还如何讲质量”。

  因此,中国走高质量发展道路是一个自然、历史的进程,是中国改革开放40年的一个重要成果。

  但姚景源表示,支撑中国经济高速度发展诸多的要素条件出现了边际变化。

  过去,中国经济高速度发展基本靠大量的资本投入、资源投入和劳动力投入,但这些粗放式的高速度发展给目前中国经济发生带来了诸多问题。

  例如,靠大量资本投入去追求增长速度,面对的问题就是产能过剩和系统性金融风险,而长时间依赖大量资源投入,支撑高速度、追求高速度,显然走的是一条高能耗、高物耗、高污染的路子。不能用透支资源、牺牲环境,去追求速度。

  与此同时,当前中国还面临着劳动年龄人口减少的新挑战。

  姚景源指出,1980年至1989年中国新生婴儿数量有2.28亿,1983年在独生子女政策下,到了1990年后降到了1.74亿,再到2000年后中国新生婴儿数量只有了1.26亿。

  换言之,30年的时间,中国年轻人数量减少超过了1个亿。

  姚景源强调,虽然现在中国放开二胎,但似乎对刺激新生婴儿没有明显的作用。根据最新人口统计数据显示,去年中国全国新出生婴儿数量比前年减少了200万人,而与之相对的是中国60岁以上老人的数量增加859万人。

  这种状况反映到经济上,就是劳动力(16-60岁)人口的减少。数据显示,中国2017年比2016年减少378万人的劳动力,2018年比2017年又减少470万劳动力。姚景源表示,按照这个模型推导,在“十四五”期间,中国有可能每年要减少800万劳动力,甚至更多。

  姚景源表示,劳动年龄人口的逐年减少反映到经济上,就是劳动力成本急剧上涨,导致原来诸多增长方式不可持续。

  因此,在这些综合背景下,走高质量发展已经成为中国经济发展的必由之路。

  高质量发展道路怎么走?

  高质量发展的道路怎么走?姚景源总结有以下四点。

  坚持创新为发展的源动力。建立以创新为根本驱动力的发展。过去中国高速度发展靠的是大量资本、资源和劳动力投入,但是高质量发展则强调让创新能够成为高质量发展的根本驱动力。

  坚持绿色发展。中国过去高速度发展是高能耗、高物耗和高污染,绿色发展才是可持续发展之路。

  坚持更加开放的态度。更加开放的态度有利于推动更高水平的对外开放,是中国经济实现高质量发展的保障。

  以民生改善为根本目标。过去中国高速度发展与民生改善有一定的距离。走高质量发展道路就是要以老百姓的获得感为根本考核,给百姓带来实实在在的幸福感。

  姚景源强调,在中国,无论是干部也好、企业家也好,过去几十年都是“做速度”出身,对追求发展速度轻车熟路。但是,现在转型向高质量发展,这对中国而言还是相对陌生的领域。

  因此,他提出,中国需要不断学习,提高整体治理水平和治理能力,只要这样做才能认识到高质量发展的根本,中国经济才能从高速度转向高质量,进而从第一个百年目标实现,开始第二个百年目标。